一周公益资讯（10.28-11.3）：民政部部署“寒冬送温暖”专项救助行动；椰树集团再次向海南改革发展研究基金会捐赠1000万元

　　要闻聚焦

　　新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》11月1日起施行

　　2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议通过修订后的《中华人民共和国突发事件应对法》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2024年11月1日起施行。此次修订将建立健全突发事件新闻采访报道制度，对未成年人、老年人、残疾人、孕产期和哺乳期的妇女、需要及时就医的伤病人员等群体给予特殊、优先保护，地方人民政府之间建立协同应对机制等总结提炼上升为法律规定，做到法律制度根源于实践、服务于实践。

　　民政部部署“寒冬送温暖”专项救助行动

　　近日，民政部发出通知，从即日起到2025年3月15日(东北、西北地区延长至3月31日)在全国范围内开展“寒冬送温暖”专项救助行动。民政部指出，各地民政部门和救助管理机构要充分发挥救助管理工作议事协调机制作用，强化与公安、城管、卫生健康等部门的协同配合，联合开展街面劝导。对突发急病的受助人员，按照规范的诊疗程序及时送医;对家暴受侵害、务工不着、被盗被抢等临时遇困人员，提供基本生活保障;对无法提供个人身份信息的受助人员，要加强救助寻亲工作。

　　行业动态

　　民政部公布《刚性支出困难家庭认定办法》

　　近日，民政部公布《刚性支出困难家庭认定办法》，自2025年1月1日起施行。办法共十四条，主要围绕“谁认定、认定谁”等关键问题，从责任主体、资格条件、监督管理等方面作出规定。据介绍，刚性支出困难家庭有别于低保家庭、特困人员等传统的社会救助对象，其家庭成员一般拥有一定收入，但因在医疗、教育、残疾康复等方面的刚性支出较大，导致其家庭基本生活存在实际困难。因此，做好刚性支出困难家庭的认定工作，是健全完善分层分类社会救助体系，减缓“悬崖效应”，形成梯度救助格局的重要举措和必然要求。

　　多地民政部门公布打击整治非法社会组织工作进展

　　最近一段时间以来，福建、山西、贵州、浙江、山东等多地民政部门相继公布了打击整治非法社会组织工作情况，公布了一批(涉嫌)非法社会组织名单，包括：福建省青少年近视防控联盟、介休市西关街道办事处志愿服务联合会、中国质量总监联盟、萧南村青山教育奖学基金会、山东省东北商会、中华漆氏宗亲理事会等。

　　地方亮点

　　贵州510家社会组织助力乡村振兴，实施项目650个

　　据贵州省民政厅介绍，近年来贵州省高度重视社会组织助力乡村振兴，截至2024年8月底，贵州省共有510家社会组织助力乡村振兴，实施项目650个，投入人力31946人次、资金18928万元，投入物资折算金额为2657余万元，受益215.7万人次。

　　海南省民政厅制定社会组织公益创投项目管理办法(试行)

　　为规范社会组织公益创投项目管理，提高公益创投项目资金使用效益，海南省民政厅日前制定了《海南省社会组织公益创投项目管理办法(试行)》，其中有三大亮点值得关注：一是规范了社会组织公益创投工作，二是有利于培育、扶持社会组织发展，三是有利于提高公益创投工作的社会效益。

　　天津市民政局进一步规范社会团体会费管理工作

　　为进一步规范社会团体收费行为，近日天津市民政局下发《天津市民政局关于进一步规范社会团体会费管理的通知》，对社会团体会费标准制定、票据管理、禁止强制入会、禁止多头收费等方面提出14条要求，为社会团体收取会费提供清晰指导，旨在引导社会团体依法合规开展活动，在市场经济中发挥积极作用。

　　慈善捐赠

　　汇能控股集团捐资4000万元支持内蒙古沙化土地综合治理

　　据“内蒙古工商联”微信公众号消息，10月28日，汇能控股集团向内蒙古自治区防沙治沙基金会捐赠资金4000万元，用于重点区域沙化土地综合治理和碳中和林营造。截至目前，内蒙古自治区防沙治沙基金会已累计接受社会捐资8150万元。

　　江苏省妇女儿童福利基金会“感恩·奋进”妇儿慈善主题活动收到捐赠2920万元

　　10月29日，由江苏省妇女儿童福利基金会主办的“感恩·奋进”妇儿慈善主题活动在南京举行。活动中，孩子王儿童用品股份有限公司、慈济慈善事业基金会、江苏今世缘酒业股份有限公司、江苏省体育彩票管理中心等共计举牌捐赠2920万元。

　　椰树集团再次向海南改革发展研究基金会捐赠1000万元

　　在中国(海南)改革发展研究院建院33周年之际，为支持改革研究公益事业，11月2日，椰树集团再次向海南改革发展研究基金会捐赠1000万元，用于支持开展全国改革开放重大问题和海南自由贸易港相关研究和学术活动。三年前，也就是2021年2月5日，椰树集团向海南改革发展研究基金会捐赠1000万元，用以支持改革发展研究公益事业。

　　媒体关注

　　爱心云备灾计划——博爱云备灾博爱赈济券项目启动

　　10月31日，由中国红十字会总会指导，中国红十字基金会与腾讯公益慈善基金会联合开展的“爱心云备灾计划——博爱云备灾博爱赈济券项目”启动会在北京召开。该项目今年将在北京社区开展试点，通过发放“博爱赈济券”的形式为群众提供响应灾害的资金援助，支持群众根据自身需要购置备灾和灾后生活物资，做到在灾后更快回应群众以及特殊群体(老人、女性、儿童、残疾人、母婴等)的需求。

　　“快手数字人直播助残基地”项目启动，AI大模型成“数字助残”新路径

　　10月31日，快手数字人直播助残基地揭牌仪式在河北行唐县残疾人双创园举行。该项目由河北省残联携手快手公益与快手数字人团队发起，致力于探索数字时代下残疾人就业帮扶的新模式。据了解，首期项目计划在河北省五个行政村设立“快手数字人直播助残基地”，政府将配备电脑和提供场地，快手捐赠数字人账号以及流量支持共同开展，河北省行唐残疾人双创园作为运营机构，配备村项目管理员支持和指导残疾人实际运营，帮助每名残疾人每月实现增收。

　　天猫健康发起“助听行动2024”，助力改善老年人听力损失状况

　　近日，天猫健康联合索诺瓦集团以及中国老年学和老年医学学会、中国老龄事业发展基金会、阿里巴巴公益、阿里健康公益共同发起“助听行动2024”，面向全国社区推广“助听行动·听力检测点”——在社区为60岁以上老人免费提供近在身边的听力检测服务;同时，定期邀约专业听力师走进社区开设听力知识科普、义诊，以及助听器捐赠等活动，帮助改善老年人听力损失状况，提升晚年生活质量。